《控烟法》草案历经2年的讨论，于去年七月份获立法会全体会议细则性通过。法案容许博企于法律生效起1年内在赌场内设立吸烟室，而现有赌场内的吸烟区及吸烟室可在这段期间予以维持，法案同时建议吸烟室规格须符合社文司长批示订定的最低要求。另外，修法内容亦包括将电子烟纳入管制、扩大禁止吸烟范围、增加禁止销售烟草地点、限制烟草制品展示及提高罚款金额等。

会上多名议员就法案容许赌场设吸烟室的条文进行激辩，议员吴国昌要求将相关条文抽出来独立表决，并认为政府最初交来的文本是要实行赌场室内全面禁烟，而新文本则改为容许设立吸烟室，「我觉得系严重倒退。」又引述世界卫生组织指吸烟室无法百分百阻止烟雾扩散，而吸烟室内亦会积存大量二、三手烟，尤如毒气室，除了会伤害吸烟者的健康外，亦会祸及在进出吸烟室工作的人员。他认为，六大菠菜公司其实有条件在赌场及贵宾厅附近设通道，让吸烟者到室外吸烟。

议员区锦新就质疑，政府容许赌场设吸烟室，显然不是专业决定而是政治决定，议员高天赐则批评法案是牺牲赌场员工的健康，议员李静仪则指，政府从控烟报告到法案最初文本的理由陈述都强调室内全面禁烟的取向，但最终却改变初衷，令人难以接受。

赞成赌场设吸烟室的直选议员郑安庭不认同今次修法是变相倒退，认为在赌场设负压、高规格的吸烟室是保健康、保就业、保经济。又认为当局应容许博企于员工休息室及员工餐厅设立吸烟室，让员工入内吸烟，以免影响其他员工的健康。直选议员梁安琪亦认同相关建议，「员工有（吸烟）自由，无理由休息、食饭嗰阵都唔可以叹返枝烟。」

列席会议的社会文化司司长谭俊荣表示，虽然修订《控烟法》草案2年前获一般性通过，但政府曾指会对赌场全面禁烟持开放态度。谭俊荣亦指，本澳目前在控烟上的成绩有目共睹，政府在法案中要求赌场设高规格吸烟室，包括要有负压系统及独立排烟系统，相关要求相比起其他《烟草控制框架公约》的缔约国有更高标准。

谭俊荣在总结时提及，控烟路途漫长艰巨，全球亦没有放诸四海皆有效的控烟「模型」以作参照。政府除了会继续加强健康教育工作，以及继续落实世卫倡导综合控烟措施外，亦会加强巡查执法工作，以便修订后的法律能更好地落实。同时为检视本澳烟草使用情况，及评估法律实施效果，政府会依法每3年提交报告，以便作出适当建议，逐步推动控烟工作，减少吸烟人口。