菲律宾Pagcor赌场私有化愈演愈烈
菲律宾政府正在考虑成立一个特别机构,处理国营赌场私有化的问题。
“我们已经有一个私营化管理办公室(PMO),但是Pagcor是一个特例,”一位官员表示。国营赌场目前正在被Pagcor(菲律宾政府菠菜委员会)监管。
财政部长Dominguez表示“对这项行业采取私有化需要有一定的难度,因为他很特殊。说实在的,这比PMO处理的事情更具有挑战性。”
这位官员希望能成立新的监管机构,在报告中称为“委员会”。这其中包括总统办公室,财政部,司法部,预算管理部,以及一些国有公司。但他补充道,它的成立还需要杜特地总统的点头。
Pagcor是政府机构中创造最多财政收入和税务收入的部门,因为它直接运营一些赌场,为一些大型度假村及私营赌场提供许可并进行监督。这些场所大部分位于马尼拉。
今年10月,Pagcor发布报告称,截至9月30日的前9个月,菠菜业务收入已达到423.8亿比索,同比增长11.1%。
菲律宾总统令1869号规定,政府扣除百分之五的特许经营税后,必须拥有百分之五十的“总收入”份额,以资助政府建设基础设施和社会经济项目。
菲律宾财政部去年8月宣布,计划剥夺Pagcor 经营赌场的权利。9月,财政部表示政府预计将在2018年初出售由Pagcor经营的17家赌场。
Pagcor自己的赌场品牌叫做“Casino Filipino”。根据其网站,该品牌在全国8个地点建立了赌场,另外还有34个“卫星”站点遍布全国。
其他方面,菲律宾众议院院长Pantaleon Alvarez提出了一项法案,要求对Pagcor进行重大改组并且重新命名,使其完全脱离赌场经营的业务。
Alvarez还建议,对某些特定经济区(包括目前在卡加延经济特区监管的离岸在线游戏服务)授权的所有菠菜游戏的监管方式应该是“集中”并“加强”。
另据马尼拉公报周一报道说,一个社会团体已经向Pagcor的主席Andrea Domingo指控Pagcor存在受贿和违约行为。菲律宾反传统政客运动(Anti-Trapo Movement,ATM) ——将自己定位为反腐败运动——指责Domingo女士在政府咨询办公室之间进行“择地行诉”(为得到满意结果到处换法庭打官司),目的是为了处理在极光太平洋经济自由区(APECO)发放牌照的纠纷。APECO是目前菲律宾唯一,经过菲律宾国家宪法批准以及通过高等法院的审核,可以合法发放菲律宾网络菠菜牌照的机构。
2016年,在前总统Benigno Aquino卸任之前,发布了对极光省(Aurora)(吕宋(Luzon)岛经济欠发达地区)的线上菠菜许可证的新管辖法案。