美国网彩也不通畅零售商担心网络彩票影响线下生意
据《波士顿邮报》,近日,马萨诸塞州消费者保护联合委员会正在衡量网络彩票的利弊。
事情起因是,该州负责监管彩票的财务总监德博拉·戈德堡(Deborah Goldberg)提出一项开放网络彩票的法案,要求彩票委员会制定规章,限制网上销售的彩票品种,核实购买网络彩票玩家的年龄,为玩家设定最高存款限额,并允许玩家自愿停止购买。
目前,正反两派为此事争论不休。
彩票机构认为,在网上向顾客提供现有的彩票产品——刮刮票、抽奖游戏以及基诺游戏等,有助于提高援助金收入,否则彩票的发展前景堪忧。执行董事迈克尔·斯威尼(Michael Sweeney)说,“现在越来越多的消费者使用在线和移动服务。马萨诸塞州彩票应该瞄准自己的定位,哪里有消费者就去哪里。”
“拯救我们附近的商店”是一个由六家零售协会组成的联盟。他们则认为,销售彩票的实体零售商为马萨诸塞州做出了贡献,过去也正是受益于线下玩家。这项提议会毁掉他们的生意。
联盟表示,“iLottery的推出将会减少店面流量,并给那些在挣扎经营的店主带来压力。零售店主与他们的客户,以及所在社区建立了强大和独特的联系。一旦放开网络彩票,他们将难以维持利润,店面也会变得空荡荡。”
该联盟还公布了一项5月份针对550名“经常选民”的电话调查。结果显示,只有12%的受访者支持将彩票扩大到互联网,而69%的人说他们根本不支持这种扩张。
对此,前密歇根州彩票局局长斯科特·鲍恩(Scott Bowen)持不同观点,“iLottery不会对零售店造成威胁,事实上有益无害。网络彩票能吸引年轻玩家,这些人很可能以前没买彩票,所以零售店不会没有生意。”
鲍恩告诉委员会,密歇根州与零售店协商,然后实施网络彩票,并同意不在网上销售一些日常玩法,以保护零售店。密歇根州还鼓励玩家去零售店购买价值20美元的充值卡(网上价格为25美元)。
但该州零售商协会总顾问瑞恩·科尼(Ryan Kearney)认为,这个想法是“不能解决这些销售问题的可行办法。因为以前每周来五次的玩家,现在很可能每周只来一次,限制了他们购买频率和数量。”
反对该法案的人中,也有来自国家倡导小组的“掠夺性娱乐”组织——以反对政府批准的娱乐为已任,并认为网络彩票提案旨在让年轻玩家陷入娱乐。该集团主任在一封电子邮件中说,“马萨诸塞州彩票是该州消费者欺诈行为最大的犯罪者,如果美国银行采用欺骗性广告和向国家中低收入公民销售金融产品,他们将被总检察长起诉。”
其实,网络彩票不是一个全新的问题。早在去年参议院批准了2016年就业议案的修正案,其中提到允许出售网络彩票产品,但最后,这项规定在与众议院的谈判中失败了。
州长查理·贝克(Charlie Baker)表示,他可能会考虑放开网络彩票,但在最近与戈德堡开会之后,并没有对记者表明一个坚定的立场。“我认为,这在某种程度上取决于事件的性质,它如何运作,以及零售商和其他人会受到什么样的后果,而且我认为现在有一些州已经运行网络彩票有一段时间,有实际经验。”
根据州政府理事会的说法,目前至少有五个州——肯塔基州、伊利诺伊州、格鲁吉亚、密歇根州和新罕布什尔州——已经在互联网上销售一些彩票产品。
戈德伯格上个月表示,新罕布什尔州最近准备网络彩票,留下马萨诸塞州彩票“像只死鸭一样坐在这里”。