澳门威尼斯人娱乐场期望政府有机制督促博企保障员工的就业和权益
澳门立法会第二常设委员会正在审议《娱乐场幸运博彩经营法律制度》法案,社会关注当中涉及维护国家和地区安全、批给期间和数量、幸运博彩经营地方、员工保障和过渡规定等内容。立法议员李静仪和梁孙旭表示,认同法案加强对博彩业的规范,有利于本澳长远发展,但部分内容仍有需要优化澳门威尼斯人娱乐场,尤其是在新法实施和赌牌竞投后须保障员工就业,并须确保博企落实其社会责任等。
两位议员指出,统计局资料显示,去年底博彩业共有54,839名全职雇员,按年减少1,774名,当中荷官有24,406名,减少758名。疫情对经济影响持续,尽管政府努力推动企业避免裁员,但博彩业雇员持续减少,从业员更担忧在博彩批给竞投后会出现裁员,期望政府有机制督促博企保障员工的就业和权益。
此外,法案亦规范企业社会责任包括确保劳工权益,但未有具体指标,他们促请政府在承批合同中必须清晰有关要求澳门威尼斯人娱乐场,亦希望进一步落实博企雇员本地化,包括更高比例中高层管理职位及不同岗位由本地人担任,促进本地雇员多元就业和向上流动;并增加公积金的雇主供款,优化从业员的退休保障。
早前政府透露博彩牌照将延期至年底,李静仪和梁孙旭指,政府应参照过去做法,要求各间申请延长牌照的博企须提供专门的劳动债务担保,以保证企业一旦出现资金问题或赌牌到期时,有能力给予雇员应有的赔偿;未来亦应透过法律订明有关要求。他们指,尽管本澳目前设有劳动债权保障基金,但申请程序相当漫长,短时间内难以向雇员支付欠款;而博彩从业员人数众多,一旦发生问题,劳动债权保障基金将难以负担和垫支债权。因此应该要求专门的担保,一方面保障雇员权益,另一方面避免企业将未能支付劳动债务的责任转嫁社会承担。
此外,《博彩法》规定承批公司有义务每年拨款,分别不超过2%予一项公共基金会及不超过3%用以发展城市建设、推广旅游及提供社会保障。李静仪和梁孙旭认为,政府应借着修法优化有关规定,充分运用上述5%的特别拨款,以支持社会发展,尤其须将更大比例资源投放至社会保障基金,以稳健基金运作。随着本澳步入老龄化社会,长者人口近十年大幅增加,养老金等开支亦逐年增加,截至2020年,每年支付各项福利金等金额超过50亿元,支出庞大,当局应调整优化上述拨款比例,进一步加强社保基金财政稳健性。
议员李静仪与梁孙旭关注博彩业雇员权益,呼吁应在新《博彩法》修法过程中优化有关保障。