澳门威尼斯人娱乐场 澳门博彩中介合作人清一色澳门人担任政府考虑失赌牌毋须解散公司
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澳门立法会第二常设委员会第11次细则性讨论博彩法。
澳门立法会第二常设委员会昨天(17日)与政府代表继续细则性讨论修改博彩法。二常会主席陈泽武会后引述博监局表示,当局今年起已没有批准外地人可作为博彩中介的「合作人」,新法将来亦只允许由澳门居民担任,以便监管及执法。被问到规定是否与内地禁止跨境赌博有关,陈泽武称政府没有提过,但可能也是立法方向,「好少讲出口,心照啦」。
早前亦有议员冀清晰合作人定义,是否包括所有协助招待客人的从业员,还是仅指迭码仔;博企亦关注合作人与持牌公司没有直接关系,如何负上连带责任。陈泽武重申,以往都有相关规定,政府亦将在新的博彩中介业务法厘清博企、博彩中介及合作人三者之间的关系;另外,法案建议持牌公司对管理公司、博彩中介、中介的行政管理机关成员及合作人须负连带负任,政府表示,博企只对在赌场中进行合约内容的行为,及从事博彩业务的情况下才须负上连带负责。
法案又建议,博彩中介不得透过他人,以其名义从事博彩中介业务,但属其股东、行政管理机关成员或雇员为经营业务所需,以及合作人为协助其从事的业务情况除外。陈泽武表示,程序上中介公司须向承批公司提供合作人名单后,并向博监局提交,当局将审批其资格。
法案建议,赌牌被撤销后,博企所有赌场连同全部设备及用具,以及所有未完成的博彩投资项目均属澳门政府所有。陈泽武引述政府表示,会将行文完善,有关项目仅止于赌场的部分,而酒店等非博彩的项目并不包括其中。另外,法案提出如博企赌牌竞投失败,须按商法典有关规定解散公司。有博企提出意见,认为即使不获发赌牌亦毋须解散公司,建议可透过召开董东会,修改公司章程表明不再经营赌场业务,政府表示会考虑,因20多年来博企的业务已不止经营赌场。
被问及法案是否赋予特首过多的权力而欠缺准则,陈泽武认为,博彩法是特别法,而博彩业是澳门龙头产业,对税收相当重要;当中亦涉及国家及特区安全,将有关的裁量权交予特首是适合的,可维护整体的稳定,而且部分条文亦列明特首须听取博彩委员会的意见。至于准则方面,如持牌公司放弃经营或无合理理由暂定经营、转批给、欠缴税款、溢价金等不履行义务,特首方可单方面解除娱乐博彩经营批给。陈泽武续指,相关违反行为设有罚则,屡犯或情节严重才会执行有关条文。
今次是二常会第11次细则性讨论博彩法的会议,有5位议员列席,陈泽武相信,接下来再多开一次会议就可完成小组会的首轮讨论,然后需待政府提交新的修改文本。