一、什么是欧洲数字身份钱包？

欧洲数字身份钱包是欧盟委员会的一个项目，由其总裁Ursula Von der Leyen领导，旨在实现欧洲统一的数字身份识别系统。欧洲公民将能够将他们的个人数据和文件以数字方式保存在一个可在任何欧盟成员国使用的应用程序中。

欧洲身份钱包允许欧洲公民在应用程序中安全地保存他们的文件和信息，不仅包括他们的 身份证或驾驶执照 ，还包括医疗记录、银行卡甚至大学学位。这将使识别人员的方式以及任何欧盟成员国的任何其他流程变得更加容易。该钱包被设计为一个覆盖全欧洲使用的应用程序，所有欧盟公民都可以申请并安装在他们的智能手机上，使用范围基础涵盖以下：

可供任何欧盟公民、居民和企业使用。

可广泛用作识别用户，而无需使用私人识别技术或不必要地泄露个人信息，且能以扩及到整个欧洲联盟的欧盟和私人数字服务范围。

用户可自行控制自己的数据，能够选择哪些方面愿意与第三方共享其身份、数据和证书，并跟踪此类共享与授权范围。可自行决定希望分享多少关于个人的信息、与谁分享、以及出于什么目的。

二、推行脉络与进程计划

由于 Covid-19 引起的全球大流行改善了整个欧洲的公司和欧盟服务的数字化流程。私营公司，尤其是金融领域的公司，被迫将其服务转移到网上，以免失去客户和商机，因为由于大流行而实施的限制，进而推升的法案。

最早2021年6月3日，欧盟委员会宣布将推出数字钱包计划（European Digital Identity Wallet），意旨在建立欧洲数字身份 (e-ID) 框架，提供民众全功能的数字身分证明服务（Digital Identity）。根据该提案任何欧洲公民、居民和企业都可以在欧盟任何地方使用电子身份证。委员会提案的背景是欧盟委员会于2021年3月制定的一系列数字环境立法和政策目标。此计划也是欧盟的2030年数字罗盘计划之一，欧洲数字身份将帮助实现的许多目标和里程碑。例如，到2030年，所有关键欧盟服务都应该在互联网提供，80%的公民应该使用eID进行各种日常需求，其运用广泛结合各种公私服务，范围不只限于金钱。为了加快这进程，委员会邀请成员国在 2022 年 9 月之前建立一个通用工具箱，并立即开始必要的准备工作启动试点项目，以下是其计划进程：

三、欧洲各国与公民是否支持？

由上述说明我们可知在内容方面，拟议的电子身份证将采用“电子身份钱包”的形式，欧盟公民可以在其中存储他们的身份数据，包括姓名、出生日期、电子邮件地址、银行等其他个人属性账号、证书、驾驶执照、Covid-19 疫苗接种证书等。然后，欧盟公民可以使用这些数据在欧盟任何地方在线访问欧盟和私人服务、以电子方式识别自己、共享文件和创建电子签名。这个新的框架将要求欧盟欧盟机构和私营部门组织为消费者提供使用其电子 ID 的机会。这意味着各大的在线平台须予以配合，如亚马逊、Booking.com、Facebook 甚至菠菜网站。

这种措施的实用性和好处得到了欧盟公民的广泛支持：由欧盟委员会的调查报告发现，63% 的欧洲人希望为他们的所有在线服务能提供一个安全的数字ID。有如此高的支持，因为电子身份证的功能都满足用户本身（包括公民）的期望和需求。电子身份证的引入将使用户能够完全控制他们希望向第三方披露的数据，并了解他们的数据是如何被使用和共享的。这些措施将加强消费者隐私并防止与其他方共享不必要的数据元素（即数据最小化）。

将提供给公民和企业的数字钱包，只能由欧盟当局或私人自行同意提供。该提案的一个开创性元素是成员国有义务承认另一个成员国的通知电子身份证方案（电子身份证的互操作性）。因此，公民可以使用来自一个国家的国民电子身份证来访问不同国家的在线服务，一个成员国颁发的电子健康证明将在整个欧盟得到法律承认和接受，欧盟公民的整个在线存在无论他们在欧盟的哪个地方，都可以通过一次登录以安全和可信的方式进行。

四、此举对在线菠菜将有何影响？

首先我们必须了解到欧盟的在线菠菜市场结构，由于欧洲国家众多是属于高度分散的市场分布，在欧盟各国在线菠菜玩家的身分验证各国有不同标准，对于大型或希望进行更多市场布局的菠菜运营商而言，需要符合各国的标准规范，例如：在保加利亚、克罗地亚、捷克共和国和西班牙，身份验核包括通过身份证件副本进行人工验证。但其他成员国的律要求和流程却有所不同。

而目前欧盟电子身份证可标准化，将为在线菠菜运营商提供一种新的、简化的方法来遵守许多不同的规则，并有助于降低管理和规范成本，特别是对于那些在多个成员国运营的运营方。欧盟范围内的电子身份证将加强现有流程，并可高度确定地识别客户并支持运营商在其管辖范围内的合规性。

除了简化菠菜运营商的行政工作外，电子身份证还可以增强客户体验。在线服务日益增长的时代，玩家只需点击一个按钮即可轻松验证自己的身份。其中最重要的是，未来欧盟电子身份证的通用性，将可能另令较严格的成员国玩家，快速访问在另一个成员国获得许可的菠菜网站，进而令运营商获得更多的新用户。

五、总结

影响层面包含以下三方面向：

依然传来很多好消息！

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• 玩家：可为每个欧盟国家/地区的在线投注玩家提供可靠的方法，以简单安全更快速的方式验证其身份。

• 运营商：为在线菠菜运营商提供一种新的、简化的方法来遵守不同的国家要求与规范，例如年龄验证。标准化的身份验证方法将特别有助于降低跨多个欧洲司法管辖区运营的在线菠菜运营商的管理和合规成本。

• 监管机构：实现整个欧盟的菠菜监管机构提供一种标准化的方法来识别玩家，并支持其管辖范围内的运营商合规性。

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